Правила и сроки проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда, утверждённые приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1019 (далее по тексту – Правила).
Правила устанавливают раздельно Порядок и сроки проведения обучения и проверки знаний в области безопасности и охраны труда работников (Глава 2) и Порядок и сроки проведения обучения и проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда (Глава 3).
Поясним, в чём принципиальные различия:
Правила устанавливают раздельно Порядок и сроки проведения обучения и проверки знаний в области безопасности и охраны труда работников (Глава 2) и Порядок и сроки проведения обучения и проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда (Глава 3).
Поясним, в чём принципиальные различия:
Работники
Согласно пп. 43) п. 1 ст. 1 ТК РК, работник – это физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем и непосредственно выполняющее работу по трудовому договору.
Обучение и проверка знаний у работников по безопасности и охране труда осуществляется не реже одного раза в год.
Лица, принятые на работу, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение с последующим проведением проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее одного месяца после заключения трудового договора или перевода на другую работу.
Работники, не прошедшие обучение и проверку знаний по безопасности и охраны труда, к работе не допускаются.
Повторное обучение и проверка знаний по безопасности и охраны труда не требуется при перемещении работника на другое рабочее место или в другое структурное подразделение либо поручении работы на другом механизме или агрегате в пределах должности, специальности, профессии, квалификации (п. 4 Правил). Однако, если у работника был перерыв по данному виду работ, должности, профессии три года и более, а при работе с повышенной опасностью более одного года, то до начала самостоятельной работы он должен пройти обучение и проверку знаний по безопасности и охране труда (п. 7 Правил).
Список работников организации, перечень работ и профессий, по которым проводится обучение, а также порядок и форму обучения устанавливает работодатель, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда по согласованию с представителями работников (при их наличии).
Обучение (занятия, лекции, семинары) по безопасности и охране труда проводится у работодателя с привлечением специалистов соответствующих отраслей, инженерно-технических работников имеющих опыт работы не менее трёх лет и технических инспекторов по охране труда, служб безопасности и охраны труда самой организации, имеющих сертификат по форме согласно приложению 1 к Правилам.
Работнику, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение по проверке знаний правил, норм и инструкций по безопасности и охраны труда по форме согласно приложению 3 к Правилам.
Согласно пп. 43) п. 1 ст. 1 ТК РК, работник – это физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем и непосредственно выполняющее работу по трудовому договору.
Обучение и проверка знаний у работников по безопасности и охране труда осуществляется не реже одного раза в год.
Лица, принятые на работу, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение с последующим проведением проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее одного месяца после заключения трудового договора или перевода на другую работу.
Работники, не прошедшие обучение и проверку знаний по безопасности и охраны труда, к работе не допускаются.
Повторное обучение и проверка знаний по безопасности и охраны труда не требуется при перемещении работника на другое рабочее место или в другое структурное подразделение либо поручении работы на другом механизме или агрегате в пределах должности, специальности, профессии, квалификации (п. 4 Правил). Однако, если у работника был перерыв по данному виду работ, должности, профессии три года и более, а при работе с повышенной опасностью более одного года, то до начала самостоятельной работы он должен пройти обучение и проверку знаний по безопасности и охране труда (п. 7 Правил).
Список работников организации, перечень работ и профессий, по которым проводится обучение, а также порядок и форму обучения устанавливает работодатель, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда по согласованию с представителями работников (при их наличии).
Обучение (занятия, лекции, семинары) по безопасности и охране труда проводится у работодателя с привлечением специалистов соответствующих отраслей, инженерно-технических работников имеющих опыт работы не менее трёх лет и технических инспекторов по охране труда, служб безопасности и охраны труда самой организации, имеющих сертификат по форме согласно приложению 1 к Правилам.
Работнику, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение по проверке знаний правил, норм и инструкций по безопасности и охраны труда по форме согласно приложению 3 к Правилам.
Руководители и лица, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда
Руководители и лица, ответственные за обеспечение безопасности и охраны труда (далее по тексту – ответственные работники) проходят обучение по развитию общих или специальных профессиональных компетенций по вопросам безопасности и охраны труда в учебных центрах в очном или дистанционном формате по сетевой технологии в on-line–режиме.
Обучение и проверка знаний ответственных работников по вопросам безопасности и охраны труда осуществляется в учебном центре.
Учебный центр – это организация, проводящая профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по вопросам по безопасности и охране труда у руководящих и ответственных работников.
Согласно п. 23 Правил, организации составляют списки ответственных работников и графики проведения обучения и проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда, которые утверждаются актом работодателя.
Следовательно, в учебных центрах проходят обучение работники, которые включены в утверждённые актом работодателя списки ответственных работников для проведения обучения и проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда.
Продолжительность обучения по развитию общих профессиональных компетенций по вопросам безопасности и охраны труда для ответственных работников установлена п. 26 Правил.
Ответственным работникам, прошедшим обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда, выдаётся сертификат по форме согласно приложению 1 к Правилам (п. 33 Правил).
Также из п. 33 Правил следует, что руководители и ответственные за обеспечение безопасности и охраны труда должны проходить обучение в учебных центрах:
1) по развитию общих профессиональных компетенций – один раз, повторное прохождение не требуется (сертификат действует бессрочно);
2) по развитию специальных профессиональных компетенций – один раз в три года (сертификат действует три года).
Принятые на работу ответственные работники за обеспечение безопасности и охраны труда проходят обучение и проверку знаний по безопасности и охране труда не позднее одного месяца со дня назначения (п. 34 Правил).
Ответственные работники, не прошедшие проверку знаний по безопасности и охране труда, отстраняются от работы в соответствии с пп. 2) п. 2 ст. 48 ТК РК до её повторного прохождения.
Кроме того, внеочередную проверку знаний по безопасности и охране труда, ответственные работники проходят в случаях, установленных п. 36 Правил.
Руководители и лица, ответственные за обеспечение безопасности и охраны труда (далее по тексту – ответственные работники) проходят обучение по развитию общих или специальных профессиональных компетенций по вопросам безопасности и охраны труда в учебных центрах в очном или дистанционном формате по сетевой технологии в on-line–режиме.
Обучение и проверка знаний ответственных работников по вопросам безопасности и охраны труда осуществляется в учебном центре.
Учебный центр – это организация, проводящая профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по вопросам по безопасности и охране труда у руководящих и ответственных работников.
Согласно п. 23 Правил, организации составляют списки ответственных работников и графики проведения обучения и проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда, которые утверждаются актом работодателя.
Следовательно, в учебных центрах проходят обучение работники, которые включены в утверждённые актом работодателя списки ответственных работников для проведения обучения и проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда.
Продолжительность обучения по развитию общих профессиональных компетенций по вопросам безопасности и охраны труда для ответственных работников установлена п. 26 Правил.
Ответственным работникам, прошедшим обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда, выдаётся сертификат по форме согласно приложению 1 к Правилам (п. 33 Правил).
Также из п. 33 Правил следует, что руководители и ответственные за обеспечение безопасности и охраны труда должны проходить обучение в учебных центрах:
1) по развитию общих профессиональных компетенций – один раз, повторное прохождение не требуется (сертификат действует бессрочно);
2) по развитию специальных профессиональных компетенций – один раз в три года (сертификат действует три года).
Принятые на работу ответственные работники за обеспечение безопасности и охраны труда проходят обучение и проверку знаний по безопасности и охране труда не позднее одного месяца со дня назначения (п. 34 Правил).
Ответственные работники, не прошедшие проверку знаний по безопасности и охране труда, отстраняются от работы в соответствии с пп. 2) п. 2 ст. 48 ТК РК до её повторного прохождения.
Кроме того, внеочередную проверку знаний по безопасности и охране труда, ответственные работники проходят в случаях, установленных п. 36 Правил.